اللجنة القانونية

الشغب والعنف في ملاعب كرة القدم

المستشار سعيد النعمان

عضو اللجنة القانونية ، المنتدى العراقي للنخب والكفاءات

  يلاحظ في السنوات الأخيرة والأشهر القريبة من هذا العام حدوث موجات غير مألوفة من إعمال الشغب والعنف بين جمهور المشجعين في ملاعب كرة القدم خلال وبعد انتهاء المباريات التي تجري بين المنتخبات التي تستضيف البطولات الدولية والعالمية وحتى في الإقليمية والمحلية منها .

وسبق إن حدثت الكثير من إعمال العنف في عددا من الملاعب الرياضية أثناء المباريات أو بعد انتهائها وخارج أسوار الملاعب وخلفت وفيات وإصابات تجاوزت المئات . ومنذ انتشار وتعاظم هذا الظاهرة المزمنة والخطيرة التي لم تستطع الدول السيطرة عليها على الرغم من الإجراءات التي اتخذتها معنويا وماديا . وبسبب ذلك وجهت  دعوات حكومية وعددا من الاتحادات الرياضية بإلغاء هذه اللعبة أوالإجهاض عليها تدريجيا ما لم تتخذ الإجراءات الموحدة والرادعة للقضاء على هذه الظاهرة وتتفق على اتخاذ إجراءات تنسيقية موحدة وصياغة قوانين عقابية رادعة وشديدة ضد المشاغبين من الجمهور واللاعبين والجهازين الفني والإداري وحتى طاقم التحكيم الذي يرتكب أخطاء عمديه فادحة أوغير عمديه تودي إلى أثارة الفوضى والعنف والشغب . وكذلك وسائل الإعلام التي تودي دورا سلبيا  في إثارة الشغب والعنف.

أن ظاهرة الشغب وأعمال العنف وتخريب الملاعب وتحطيم الممتلكات العامة والخاصة بعيدة كل البعد عن الأهداف السامية للرياضة بكل أنواعها وبالتحديد لعبة كرة القدم . لقد تركت هذه الظاهرة بصمات مخيفة ومرفوضة وسلبية على الرياضة الجماعية وحتى الفردية والثنائية منها . ويبدو أن لعبة كرة القدم تفوقت على كل الألعاب الرياضية الجماعية المشوقة بسبب الحضور الكبير لمشاهدة المباريات وكثرة الملاعب وسعتها والرغبة الجامحة لمشاهدة هذه اللعبة التي يغلب عليها طابع الإثارة وروح التنافس الشريف .

أسباب الشغب والعنف

أن من بين أسباب أثارة الشغب والعنف تبدأ نتيجة تواجد الكم الهائل من  المشجعين والمشاغبين في داخل الملاعب وخارجها ومنهم من يتصف بمواصفات عدوانية  ومزاجات مختلفة . سريعة الغضب والتهور ويسعون إلى خلق المشاكل وإثارة الفوضى لأي سبب كان . بدأ بالشتم والسب والإشارات المعروفة وإثارة الشجار والاعتداء بالضرب وبكل الأدوات المتاحة . ومن أهم الأسباب لنمو هذه الظاهرة  فهي : ـ

ـ  تصرف بعض أللاعبين غير اللائق سواء فيما بينهم أو مع المشجعين .

ـ التعصب وغياب الروح الرياضية والتي هي من أولويات صفات الرياضة .

ـ سوء التحكيم وأخطاء طاقم التحكيم وضعف البعض منهم في أدارة المباراة .

ـ نتيجة المباريات التي لا تسر مشجعي الفريق الخاسر .

ـ انخفاض في الوعي وتدني الثقافة العامة وغياب مفاهيم ومبادئ الروح الرياضية .

ـ غياب دور الإعلام المحايد في التخفيف من ظاهرة الشغب والعنف .

لقد مرت ظاهرة الشغب والعنف بمحطات:

1 ـ اعتداء على المشجعين والحكام.

2ـ المشاجرات والعراك  بين مشجعي الفرق المتسابقة داخل الملاعب.

3ـ انتقال المشاجرات خارج أسوار الملاعب إلى الشوارع والمناطق.

ومن بين اشهر حوادث الشغب العالمية والعربية التي تخطت المئات لا بل الآلاف منذ عرفت لعبة كرة القدم منها:

ـ شغب المدرجات في بريطانيا ( المرض البريطاني ) في القرن الثالث عشر

ـ حادثة ملعب هيسيسل عام 1985 بين فريقي ليفربول ويوفنتوس والتي أدت إلى قتل ( 39 ) من مشجعي ايطاليا من أنصار يوفنتوس.

ـ حادثة إستاد أكرا عام 2000 شهدت المباراة  بين الترجي التونسي وهارتس الغاني في منافسات عصبة الإبطال الإفريقية ( 2000 ـ 2001 ) أحداث شغب بين اللاعبين قتل بسببها 6 أشخاص.

ـ حادثة مباراة يوغسلافيا وسويسرا 2001.

أما على مستوى العالم العربي نذكر منها . مباراة الرجاء البيضاوي وشباب الريف الحسيمي في الدور المغربي 21 من البطولة وأدت الاشتباكات إلى قتيلين وأصيب أكثر من 70 مصابا.

أما في الدور المصري  في مباراة الزمالك  2015 قتل أكثر من 20 مشجعا وعشرات المصابين.

ـ مباراة الأهلي المصري 2012 قتل أكثر من 70 قتيل من المشجعين وعدد كبير من الإصابات.

ـ دور ما قبل النهائي الإفريقي بين الأهلي المصري والترجي التونسي 2010 حصلت اشتباكات راح ضحيتها 5 أشخاص وعددا من المصابين.

ـ وحدثت أعمال شغب وتدافع تلت مباراة باندونيسيا في إقليم جاوا الشرقية راح ضحيتها 174 قتيل و128 مصابا . وفي  مدينة بور سعيد المصرية وقعت أحداث شغب بين مشجعي فريقي الأهلي والمصري خلفت 77 قتيل وإصابات مختلفة وكي لا نطيل فأن معظم  ملاعب كرة القدم العربية لا تخلو من أحداث شغب وعنف .

وخلال هذا العام وقبل أقل من ثلاثة  أشهر اندلعت حوادث شغب وعنف في أكثر الملاعب وقامت وسائل الإعلام العربية والأجنبية بتغطيتها . وأقترح البعض إلغائها أو إيقافها لمدة قصيرة أو طويلة أذا اقتضت الضرورة .

ظاهرة الشغب والعنف في الملاعب العراقية

لم تشهد ملاعب كرة القدم في العراق ظاهرة الشغب والعنف إلا نادرا إلا أن هذه الظاهرة بدأت في الإحياء  الشعبية ثم نمت واتسعت وشملت كل شيء حتى وصلت إلى ملاعب كرة القدم في العاصمة بغداد وبقية المحافظات وبالذات التي تجري فيها بطولة  الدور الممتاز  والدرجة الثانية .

والبداية كانت في مدينة دهوك بين مشجعي فريقي زاخو ودهوك وأدت المواجهات المسلحة إلى وقوع إصابات . وفي مدينة النجف وأثناء المباراة بين فريقي النجف وكربلاء ضمن الدوري الممتاز  حدثت إعمال شغب وعنف واستخدمت أسلحة مختلفة إلا أن أفراد حماية الملعب تمكنوا من السيطرة وأنهى الحكم المباراة قبل وقتها . وشهد ملعب الشعب إعمال شغب وعنف  بين جمهور نادي القوة الجوية والزوراء وتحطيم المقاعد واشتباكات في الأيدي .

كما أن الشغب والعنف كان حاضرا في مباراة الطلبة والكرخ فقد حصل اعتداء على أفراد حماية الملعب وإطلاق هتافات سياسية وطائفية وهدد الاتحاد في وقته بفرض عقوبات على الأندية التي يقوم مشجعيها بإطلاق هذه الهتافات قد تصل إلى شطب نتائجها وتنزيل فرقها إلى درجة ادني .

كما أن ظاهرة العنف طالت ملاعب كرة القدم في إقليم كردستان ونرى أن الأسباب جماعية سببها المدربون والجهازين الفني والإداري وطاقم التحكيم والجمهور واللاعبين ولكل منهم دوره في أحداث الشغب إهمالا أو تعمدا أو تحريضا . أذن لابد من التصدي للشغب والعنف بعقوبات رادعة وشديدة  تسري على الجميع وكلا على قدر خطئه وتقصيره  قبل أن تستفحل هذه الظاهرة وتودي إلى إيقاف أو إلغاء البطولات الدولية والمحلية لكرة القدم وقد تشمل بقية الألعاب الرياضية . مع العرض إن مشروع قانون مكافحة الشغب والعنف في ملاعب كرة القدم العراقية الذي تم أعداده من قبل اللجنة الاولمبية لا يزال ينتظر فرصة التشريع منذ عام ( 2018 ) ـ ونحن نرى أمكانية تطبيق النصوص ( 386و405 و411 و412 و431 ) من قانون العقوبات المتضمنة جرائم السكر والعربدة والقتل العمد أو الشروع فيه والقتل الخطأ والتهديد الواردة في قانون العقوبات رقم 111 لسنة 1969 المعدل لحين صدور قانون مكافحة الشغب والعنف في الملاعب .

دولة قطر وبطولة كاس العالم

من المقرر أن تستضيف دولة قطر بطولة كأس العالم لكرة القدم للرجال  للفترة من 20 تشرين ثاني الى18 من كانون أول من هذا العام . وهذه البطولة هي أول نسخة من كاس العالم تقام في الوطن العربي ويشارك فيها 32  منتخبا ومن المقرر أن تقام المباراة النهائية في اليوم الوطني لدولة قطر . ولقطر  تاريخ حافل في تنظيم البطولات مع أنها حديثة العهد نسبيا في كرة القدم  ومع ذلك فأنها في القريب العاجل سوف تحتضن بطولة كأس العالم لكرة القدم . وقبل ذلك وفي عام 1988 استضافت بطولة كأس أسيا لكرة القدم لأول مرة . وفي عام 1955 احتضنت بطولة كأس العالم تحت سن ( 20 ) أقيمت في الدوحة . وفي عام 2020 فازت بحق أستظافة بطولة كأس العالم لكرة القدم . وفي شهر شباط الماضي من هذا العام أستظافت فعاليات النسخة إل 17 من كأس العالم للأندية لكرة القدم . وفي تشرين الثاني الماضي احتضنت بطولة كأس العرب للمنتخبات وتحت مظلة الاتحاد الدولي . وفي كانون الأول من عام 2020 أستظافة كأس السوبر الأفريقي بعد أن احتضنت الدوحة السوبر الأفريقي للأعوام ( 2018 و2019 و 2020) . وقبل انطلاق البطولة قامت قطر بأعمال مذهلة وعظيمة الشأن خارج الملاعب أسستعدادا للمونديال ومنها أنشاء وجهات ترفيهية ومناطق جذب ومراكز ثقافية وتوفير مزيد من الفرص للأفراد والمؤسسات في الداخل والخارج وفرصا جديدة للشركات المحلية والإقليمية والدولية وتوظيفها في نجاح البطولة . والتي تودي أيضا إلى امتصاص الشغب والعنف لدى البعض من المشجعين .

ونحن نرى ضرورة أجراء تفتيش المشجعين وحتى الإداريين المشرفين على منتخباتهم عند دخول الملعب ومنع المشتبه بهم وكذلك من تشم رائحة الخمر من فمه وهو في حالة سكر بين . وأجراء عملية الفصل بين جمهور الفريقين على مقاعد الملعب . وهناك الكثير من الإجراءات الاحترازية والوقائية المعروفة التي نأمل من الهيئة العليا أخذها محل اعتبار وهي أعرف بها ولديها تجارب مميزة ومبهرة في احتضان واستضافة البطولات . كما نأمل أن تتفوق هذه البطولة على البطولات العالمية التي سبقتها بكل جدارة واقتدار وتمثل العرب خير تمثيل .

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى